Trải qua nhiều giai đoạn với những thăng trầm của lịch sử, vùng đất Sao Vàng - nơi được xem như “gạch nối” giữa đồng bằng và miền núi xứ Thanh - đang từng ngày cho thấy sự vươn mình mạnh mẽ. Từ một vùng đất giàu truyền thống cách mạng, giàu tiềm năng nhưng chưa được khai thác tương xứng, Sao Vàng hôm nay đang đứng trước thời cơ lớn để bứt phá, quyết tâm trở thành trung tâm kinh tế động lực phía Tây của tỉnh Thanh Hóa. Trong hành trình ấy, công tác giải phóng mặt bằng được xác định là nhiệm vụ then chốt, mở đường cho thu hút đầu tư, phát triển hạ tầng, hình thành các khu công nghiệp, đô thị và dịch vụ hiện đại.
(Chiều 26/2/2026, trước khi làm việc với cán bộ chủ chốt các xã thuộc vùng huyện Thọ Xuân cũ, đồng chí Chủ tịch UBND tỉnh Nguyễn Hoài Anh đã trực tiếp kiểm tra, chỉ đạo công tác triển khai Dự án đầu tư xây dựng và khai thác hạ tầng khu công nghiệp Lam Sơn – Sao Vàng)
Phát huy tiềm năng, lợi thế, tạo nền tảng phát triển mới
Xã Sao Vàng được thành lập trên cơ sở sáp nhập các xã: Thọ Lâm, Xuân Sinh, Xuân Phú và thị trấn Sao Vàng. Hiện xã có tổng diện tích tự nhiên 89,28km², quy mô dân số trên 44.600 người. Đảng bộ xã có 74 tổ chức đảng trực thuộc với gần 2.000 đảng viên.
(Đồng chí Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch Ủy ban MTTQ tỉnh Trịnh Tuấn Sinh cùng đoàn công tác của tỉnh và lãnh đạo xã Sao Vàng kiểm tra thực tế tình hình thực hiện một số dự án trên địa bàn xã Sao Vàng - ảnh chụp ngày 22/4/2026)
Với vị thế nổi bật là cửa ngõ phía Tây tỉnh Thanh Hóa, nằm trong khu đô thị Lam Sơn - Sao Vàng; có sân bay quân sự, Cảng Hàng không Thọ Xuân định hướng phát triển thành cảng hàng không quốc tế; nhiều tuyến giao thông huyết mạch chạy qua như Quốc lộ 47, 47C, đường Hồ Chí Minh, tuyến nối Cảng Hàng không Thọ Xuân - Khu Kinh tế Nghi Sơn, Quốc lộ 47 kết nối với nước bạn Lào…, Sao Vàng có tiềm năng lớn để phát triển công nghiệp, dịch vụ và đô thị. Đây cũng là địa phương tập trung nhiều doanh nghiệp với số lượng công nhân đông, nhiều dự án kinh tế đang được triển khai; là khu vực được quy hoạch trở thành trung tâm công nghiệp - dịch vụ hàng không trọng điểm của tỉnh và khu vực Bắc Trung Bộ.
(Toàn cảnh Đại hội đại biểu Đảng bộ xã Sao Vàng lần thứ Nhất, nhiệm kỳ 2025 - 2030)
Nhìn lại nhiệm kỳ 2020-2025, trong bối cảnh có nhiều thuận lợi nhưng cũng không ít khó khăn, song với sự quan tâm, hỗ trợ của cấp trên; sự lãnh đạo, chỉ đạo quyết liệt của cấp ủy đảng; sự điều hành hiệu quả của chính quyền; sự phối hợp chặt chẽ của MTTQ và các tổ chức chính trị - xã hội cùng sự đồng thuận của cộng đồng doanh nghiệp và Nhân dân, xã Sao Vàng đã đạt được nhiều kết quả quan trọng, toàn diện trên các lĩnh vực, đó là: Xã Xuân Sinh và Thọ Lâm cũ xây dựng thành công xã nông thôn mới nâng cao; thị trấn Sao Vàng cũ đạt đô thị văn minh; xã Xuân Phú cũ giữ vững tiêu chí nông thôn mới. Kinh tế phát triển khá, cơ cấu chuyển dịch đúng hướng; văn hóa - xã hội có nhiều tiến bộ; quốc phòng - an ninh được giữ vững; đời sống Nhân dân từng bước nâng lên. Công tác xây dựng Đảng, chính quyền, Mặt trận và các đoàn thể có nhiều đổi mới, hiệu quả rõ nét. Bộ máy xã Sao Vàng mới sau sáp nhập từng bước ổn định, hoạt động đồng bộ; khối đại đoàn kết toàn dân được củng cố; niềm tin của Nhân dân vào sự lãnh đạo của Đảng ngày càng được nâng cao.
Những kết quả đạt được trong nhiệm kỳ qua và kết quả sau gần 1 năm sáp nhập thực hiện mô hình chính quyền địa phương hai cấp là rất đáng tự hào và có ý nghĩa quan trọng. Niềm tin, sự đồng thuận của cán bộ, đảng viên và Nhân dân vào sự lãnh đạo của Đảng, điều hành của chính quyền, sự tham gia tích cực của Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể được củng cố và tăng cường. Đây là tiền đề quan trọng để xã Sao Vàng khẳng định vai trò trung tâm vùng, phấn đấu phát triển thành trung tâm kinh tế động lực phía Tây của tỉnh Thanh Hóa, hướng tới đô thị giàu đẹp, văn minh, hiện đại.
Bên cạnh những kết quả đạt được, vẫn còn một số tồn tại, hạn chế như: kinh tế phát triển chưa tương xứng với tiềm năng, lợi thế; hạ tầng kinh tế - xã hội còn thiếu đồng bộ; Khu đô thị Lam Sơn - Sao Vàng chưa được đầu tư theo quy hoạch, chưa phát huy hết tiềm năng, lợi thế; chưa tạo được đột phá tạo động lực cho cả vùng; tình hình an ninh còn tiềm ẩn yếu tố phức tạp…
(Toàn cảnh hội nghị Ban Chấp hành Đảng bộ xã Sao Vàng quán triệt, triển khai Nghị quyết số 07/NQ-ĐU về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác giải phóng mặt bằng các dự án đầu tư có sử dụng đất trên địa bàn xã giai đoạn 2026 - 2030)
Giải phóng mặt bằng - mở đường cho phát triển
Bước vào nhiệm kỳ 2025-2030, trên nền tảng đã được xây dựng trong nhiệm kỳ trước và với phương châm hành động “Đoàn kết - Dân chủ - Đổi mới - Phát triển”, tại Đại hội đại biểu Đảng bộ xã lần thứ Nhất đã đề ra 26 chỉ tiêu cùng 5 nhiệm vụ trọng tâm. Trong đó, nhiệm vụ có ý nghĩa rất quan trọng là tập trung lãnh đạo, chỉ đạo giải phóng mặt bằng các dự án lớn, trọng điểm như: Khu công nghiệp Lam Sơn - Sao Vàng, Cụm công nghiệp Xuân Phú, tuyến đường số 7, số 8 Lam Sơn - Sao Vàng, Khu đô thị Sao Mai…; đồng thời tăng cường thu hút các nhà đầu tư lớn nhằm tạo đột phá phát triển, đưa Sao Vàng trở thành trung tâm kinh tế động lực phía Tây tỉnh Thanh Hóa.
Để hiện thực hóa mục tiêu đó, xã Sao Vàng đã và đang triển khai đồng bộ nhiều giải pháp quyết liệt. Đặc biệt, ngày 17/4/2026, Ban Chấp hành Đảng bộ xã đã ban hành Nghị quyết số 07-NQ/ĐU về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác giải phóng mặt bằng các dự án đầu tư có sử dụng đất trên địa bàn xã giai đoạn 2026 -2030. Đây được xem là dấu mốc quan trọng, thể hiện quyết tâm chính trị cao của cả hệ thống chính trị trong việc tháo gỡ “điểm nghẽn” về mặt bằng, khơi thông nguồn lực, tạo dư địa phát triển mới để Sao Vàng bứt phá mạnh mẽ trong giai đoạn tới.
Quan điểm chỉ đạo nêu ra tại Nghị quyết là xác định công tác GPMB là nhiệm vụ trọng tâm, xuyên suốt của cả hệ thống chính trị; tăng cường sự lãnh đạo toàn diện của cấp ủy, nâng cao hiệu lực quản lý của chính quyền; đề cao trách nhiệm người đứng đầu trong tổ chức thực hiện. Thực hiện công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư đúng trình tự, thủ tục, quy định của pháp luật; bảo đảm công khai, minh bạch, hài hòa lợi ích; bảo đảm quyền và lợi ích hợp pháp, chính đáng của người dân; thực hiện nhất quán quan điểm: “Người dân có đất ở thu hồi phải có chỗ ở mới, ổn định đời sống, có điều kiện sống bằng hoặc tốt hơn nơi ở cũ”.
Phát huy dân chủ, thực hiện tốt phương châm “Dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra, dân giám sát, dân thụ hưởng”; coi trọng công tác tuyên truyền, vận động, tạo sự đồng thuận trong Nhân dân. Thực hiện đồng bộ giữa GPMB với đầu tư xây dựng khu tái định cư, bảo đảm điều kiện hạ tầng thiết yếu và ổn định đời sống cho người dân bị ảnh hưởng. Bảo đảm hài hòa lợi ích giữa Nhà nước, người dân và nhà đầu tư; giữ vững kỷ cương, kỷ luật, kiên quyết phòng ngừa, xử lý các hành vi lợi dụng, trục lợi chính sách và các trường hợp vi phạm theo quy định.
(Khu Công nghiệp - Lam Sơn Sao Vàng là một trong những dự án lớn, trọng điểm được xã Sao Vàng xác định sẽ tập trung quyết liệt, đồng bộ các giải pháp thực hiện GPMB)
Mục tiêu cụ thể phấn đấu hoàn thành GPMB đạt 100% dự án theo kế hoạch tỉnh giao và 95% dự án ngoài kế hoạch tỉnh giao nhưng có yêu cầu GPMB trong giai đoạn 2026 - 2030. Các dự án trọng điểm cần tập trung thực hiện trong giai đoạn 2026-2030 gồm: Dự án đầu tư khai thác hạ tầng Khu công nghiệp Lam Sơn - Sao Vàng diện tích cần GPMB 537ha; Dự án số 01 và 02, Khu đô thị mới Sao Mai Lam Sơn - Sao Vàng, tổng diện tích 132,5ha; Dự án khu đô thị dịch vụ và sân gôn xã Sao Vàng và xã Lam Sơn, diện tích 299,01 ha; Tuyến đường số 7 và số 8 đô thị Lam Sơn - Sao Vàng, diện tích 93,1ha; Tuyến đường thị trấn Thọ Xuân đi Trung tâm hành chính mới (đất ở), diện tích 1,46 ha; Tuyến đường nối Quốc lộ 47 với Quốc lộ 47C huyện Thọ Xuân cũ (đoạn qua địa phận xã Thọ Lâm cũ), diện tích 1,76 ha; Khu xử lý chất thải sinh hoạt tập trung cấp vùng tại xã Sao Vàng, diện tích 18,7ha; Hạ tầng kỹ thuật khu dân cư Xuân Sinh, Sao Vàng diện tích 34,33ha; Hạ tầng kỹ thuật khu dân cư thôn 2 xã Sao Vàng, diện tích 3,7ha; Khu đô thị tái định cư Khu công nghiệp Lam Sơn - Sao Vàng 130ha; Khu dân cư tại xã Thọ Lâm, nay là xã Sao Vàng, diện tích 19,37ha; Cụm công nghiệp Xuân Phú 49,6ha; Mở rộng bãi chôn lấp rác thải tại xã Sao Vàng, diện tích 6,5ha; Điểm đóng quân của Trung đoàn bộ binh, Sư đoàn 324, Quân khu 4, diện tích 150ha; trong đó phấn đấu cơ bản hoàn thành GPMB Khu công nghiệp Lam Sơn - Sao Vàng trong năm 2028.
100% cấp ủy, tổ chức đảng xây dựng và thực hiện nghiêm kế hoạch lãnh đạo công tác GPMB; đưa kết quả thực hiện GPMB vào tiêu chí đánh giá, xếp loại hằng năm đối với tổ chức đảng, đảng viên và người đứng đầu. Bảo đảm 100% cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức có đất, tài sản bị thu hồi gương mẫu chấp hành, đi đầu trong thực hiện công tác GPMB, nhất là trong kiểm đếm, nhận bồi thường, hỗ trợ và bàn giao mặt bằng.
Tỷ lệ hộ dân đồng thuận, tự nguyện nhận tiền bồi thường, hỗ trợ và bàn giao mặt bằng ngay từ đợt đầu đạt từ 85% trở lên; tổng tỷ lệ khi kết thúc dự án đạt trên 98%. Tỷ lệ bàn giao mặt bằng sạch đúng thời hạn cho các chủ đầu tư đạt từ 95% trở lên; phấn đấu bàn giao dứt điểm theo từng phân đoạn, hạn chế tối đa tình trạng đan xen giữa đất đã GPMB với đất chưa được GPMB gây ảnh hưởng đến thi công.
Bảo đảm 100% các trường hợp thu hồi đất được thực hiện đúng quy định, trình tự, thủ tục; thực hiện công khai, minh bạch 100% phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư để người dân giám sát. Hoàn thành bố trí tái định cư cho 100% hộ dân đủ điều kiện trước khi thu hồi đất ở; bảo đảm hạ tầng kỹ thuật và hạ tầng xã hội tại khu tái định cư bằng hoặc tốt hơn nơi ở cũ.
Hạn chế thấp nhất phát sinh đơn thư khiếu nại, tố cáo; giải quyết dứt điểm từ 95% trở lên các vụ việc phát sinh, không để hình thành “điểm nóng”, khiếu kiện đông người, vượt cấp, phức tạp về an ninh trật tự.
(Ban Thường vụ Đảng ủy xã Sao Vàng giao ban, nghe UBND xã báo cáo tiến độ thực hiện công tác GPMB các dự án đầu tư có sử dụng đất trên địa bàn xã)
Đồng thuận để bứt phá vươn lên
Nghị quyết cũng giao rõ nhiệm vụ cho từng cơ quan, đơn vị. Trong đó, Ban Thường vụ Đảng ủy xã lãnh đạo, chỉ đạo toàn diện, trực tiếp và thường xuyên việc triển khai thực hiện Nghị quyết; định kỳ hàng tháng nghe và cho ý kiến chỉ đạo đối với từng dự án, từng vụ việc; hàng quý tổ chức kiểm điểm, đánh giá kết quả, làm rõ trách nhiệm của từng tập thể, cá nhân. Kịp thời chỉ đạo xử lý dứt điểm các khó khăn, vướng mắc phát sinh; chịu trách nhiệm trước cấp trên về toàn bộ kết quả công tác GPMB trên địa bàn.
Hội đồng nhân dân xã thực hiện chức năng giám sát việc triển khai thực hiện Nghị quyết; kịp thời xem xét, kiến nghị các giải pháp tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong công tác GPMB. Phối hợp với Ủy ban MTTQ và các cơ quan liên quan tăng cường giám sát việc thực hiện chính sách bồi thường, hỗ trợ, tái định cư; bảo đảm đúng quy định, công khai, minh bạch, bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của Nhân dân.
(UBND xã Sao Vàng giao ban chuyên đề công tác giải phóng mặt bằng các dự án có sử dụng đất trên địa bàn)
Ủy ban nhân dân xã là cơ quan tổ chức thực hiện, chịu trách nhiệm trực tiếp, toàn diện trước Ban Thường vụ Đảng ủy về kết quả công tác GPMB. Xây dựng, ban hành kế hoạch thực hiện Nghị quyết ngay sau khi ban hành; tổ chức triển khai đồng bộ, quyết liệt, hiệu quả các nhiệm vụ, giải pháp. Phân công rõ người, rõ việc, rõ tiến độ đối với từng dự án; gắn trách nhiệm cụ thể đến từng cán bộ phụ trách. Thực hiện chế độ báo cáo nghiêm túc, định kỳ hàng tháng và đột xuất; kịp thời đề xuất, xử lý các vấn đề phát sinh, không để chậm tiến độ.
Công an xã tăng cường các biện pháp nghiệp vụ, chủ động phát hiện, ngăn chặn, xử lý kịp thời các hành vi vi phạm, cản trở công tác GPMB; phối hợp với cơ quan có thẩm quyền tham gia tổ chức cưỡng chế, bảo vệ thi công khi đủ điều kiện; bố trí lực lượng bảo đảm an ninh trật tự, an toàn trong quá trình thực hiện, nhất là đối với các trường hợp đã được giải quyết đúng quy định nhưng vẫn cố tình không chấp hành.
Ban Xây dựng Đảng chủ trì xây dựng kế hoạch và hướng dẫn việc tổ chức quán triệt, tuyên truyền, triển khai Nghị quyết; tham mưu thành lập Ban Chỉ đạo để tổ chức thực hiện Nghị quyết; tăng cường công tác dân vận, nắm tình hình Nhân dân; theo dõi, đôn đốc, tổng hợp, báo cáo kết quả thực hiện; kịp thời biểu dương các điển hình, cách làm hiệu quả.
Ủy ban Kiểm tra Đảng ủy chủ trì xây dựng và thực hiện chương trình kiểm tra, giám sát việc lãnh đạo, chỉ đạo và tổ chức thực hiện Nghị quyết; định kỳ hàng quý báo cáo Ban Thường vụ Đảng ủy; kịp thời phát hiện, kiến nghị xử lý nghiêm các tập thể, cá nhân vi phạm hoặc thiếu trách nhiệm.
Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức chính trị - xã hội căn cứ chức năng, nhiệm vụ, chủ động xây dựng và triển khai kế hoạch tuyên truyền, vận động; phát huy vai trò tập hợp, tạo đồng thuận trong Nhân dân, phối hợp với cấp ủy, chính quyền thực hiện công tác GPMB. Đồng thời, tăng cường giám sát, phản biện xã hội đối với chính sách bồi thường, hỗ trợ, tái định cư; kịp thời kiến nghị xử lý vướng mắc, hạn chế phát sinh khiếu nại, tố cáo phức tạp, kéo dài.
Các chi bộ trực thuộc Đảng ủy tổ chức quán triệt, triển khai Nghị quyết đến đảng viên; lãnh đạo công tác tuyên truyền, vận động Nhân dân; nắm chắc tình hình, phối hợp giải quyết kịp thời vướng mắc từ cơ sở; chịu trách nhiệm trước Đảng ủy về kết quả GPMB trên địa bàn.
Các đồng chí Ủy viên Ban Thường vụ, Ủy viên Ban Chấp hành Đảng bộ xã theo lĩnh vực, địa bàn được phân công, trực tiếp bám sát cơ sở, chỉ đạo, đôn đốc, kiểm tra tiến độ thực hiện; kịp thời phát hiện, xử lý hoặc đề xuất xử lý các khó khăn, vướng mắc. Chịu trách nhiệm trước Ban Thường vụ Đảng ủy về kết quả thực hiện tại địa bàn, lĩnh vực được giao.
Văn phòng Đảng ủy chủ trì theo dõi, đôn đốc tổng hợp tình hình triển khai thực hiện Nghị quyết; báo cáo kịp thời, chính xác, đầy đủ với Ban Thường vụ Đảng ủy. Tham mưu tổ chức sơ kết, tổng kết, đánh giá kết quả theo định kỳ và đột xuất; đề xuất các giải pháp nâng cao hiệu quả thực hiện Nghị quyết.
Với việc ban hành một nghị quyết riêng đối với công tác giải phóng mặt bằng, xã Sao Vàng đã và đang thể hiện rõ quyết tâm tháo gỡ “điểm nghẽn” để khơi thông nguồn lực đầu tư, tạo nền tảng cho những bước phát triển bứt phát trong tương lai. Tin tưởng rằng, với sự đoàn kết, đồng lòng của cả hệ thống chính trị và Nhân dân, cùng khát vọng vươn lên mạnh mẽ, Sao Vàng sẽ “cất cánh” vươn xa, sớm hiện thực hóa mục tiêu trở thành trung tâm kinh tế động lực phía Tây của tỉnh Thanh Hóa./.
Lê Hải, Trung tâm Cung ứng dịch vụ công xã Sao Vàng